老共、老K與老中過去一直提「開羅公報」(Cairo Communique)，今後顯然會想到就提(下)
第三部分
如果您會上網，並會使用搜索引擎，您一定可以找到「開羅公報」原件的microfilm，因此您就有機會看到該文件長得什麼樣子，也可以 知道它的内容。
我們從往該文件可以得知: 那個文件叫Communique，不叫Declaration，也不叫Press Release。若曾稱該文件為Press Release (新聞公報)，顯然是誤解或以訛傳訛。建州派過去有一陣子也跟著許多台派人士使用「開羅新聞公報」這個稱謂，這是從俗從眾，但其實這個稱謂是不妥的，我們現在要勇敢且正式地把這個錯誤糾正過來。
我們之所以能勇敢地糾正錯誤，是受到台美人鄭英松博士的鼓勵與啟發，身為獨派的鄭博士於11/16/2013 在「大洛杉磯地區台灣會館」舉辦一場演講，講題是「被誤解的開羅公報」。鄭教授做學問十分扎實，講的內容十分精闢，我獲益良多，在他講完後，我被他邀請說幾句話時，對他讚不絕口，無法做任何批評。
鄭博士除了指出在台灣有人把Cairo Communique誤稱為Cairo Press Release之外，又指出有人認為「當時幾個開羅會議的當事人沒有在該文件簽字，所以該文件根本不存在而且無效」的說法其實是無關緊要的、瑣碎的(trivial)。
我過去在台灣時，其實一直認為台派許多人附和沈建德博士的說法是不具有什麼特別意義的，可是我始終不願說出來，現在聽鄭教授這麼說，我決定跟進。
我在台灣時，沒有對沈建德的說法提出批評或表示不贊同，是基於政治考量: (1)建州派決定要與獨派的朋友合作，共推「台灣領地方案」，因此沒有必要在一些無關緊要的枝節問題或小議題上節外生枝，沈建德的說法已被許多台派接受(台派要否定Cairo Communique，所以接受沈的說法，他們認為沈的說法可以技術性擊倒Cairo Communique或從根本否定它)，建州派若挑戰沈的說法，恐怕會傷很多台派的感情，導致他們情緒性反彈，不願與建州派合作，基於此項考慮，我們決定ignore沈的說法，不去動它，(2)我在台灣時，所謂的”TCG”那個「謊言小王國」還沒倒，建州派因此還不宜去碰觸沈先生的statement，以免讓自己兩面受敵且無謂地得罪那些接受與相信沈的說法的可愛鄉親們(有必要指出，沈先生及接受與相信沈的說法的可愛鄉親們的動機是純正的)。
現在情況已經許可，我們應該勇敢地說出我們想說的話，我們希望沈博士與接受沈博士的說法的朋友們能夠另尋更好的arguments，來對付老共、老K與老中。
我選擇在鄭教授請我發言時說，我說「開羅公報沒有被當事人簽署因而無效」這種說法是irrelevant and inefficient arguments，因為Potsdam Proclamation表示”The terms of the Cairo Declaration shall be carried out”，換句話說，即使Cairo Communique沒有被當事人簽名，也屬無關緊要，既然Potsdam Proclamation說”The terms of the Cairo Declaration shall be carried out”，那麼沈的說法顯係無效的論辯。
我又繼續說: 我們台灣人最高明的arguments是: (1)借用英國與美國政府事後否定「Cairo Communique有法律拘束力」的statement，特別是Winston Churchill首相的發言，這種argument最有效，(2)借用英國與美國政府事後的發言，那些發言指出，Cairo Communique與PotsdamProclamation都已被「聯合國憲章」吸收或取代，今後要解決台灣問題，必須依照「聯合國憲章」的原則來解決。
我這番談話的內容是建州運動過去多年來的論點，也是本文第一部分的重要論點。
第四部分
我在網路上抓下一個有關Cairo Communique的資料，請大家參考。鄉親們如果有興趣，自己也可使用搜索引擎，鍵入”Cairo Communique”，就會跑出一堆條目，其中有的會提供以microfilm複製與保留下來的Cairo Communique文件。
Actual Title of Source: [Cairo Communiqué]
Date: December 1, 1943
Document Number: Records of the Department of State Relating to World War II, 1939-1945 "740.0011 EUROPEAN WAR 1939/32623"
<SDW-1, Roll No. 179>
Repository (reproduction): National Diet Library
Repository U.S. National Archives & Records Administration (RG59)
Note: Microfilm
我們現在把Cairo Communique的全文張貼出來:
文件最上頭蓋了一個橢圓形章，裡頭的文字是:
Department of State
Received
December 3, 1943
Division of Communications and Records
左右兩邊寫上或打上文件號碼。
CAIRO COMMUNIQUE
CONFIDENTIAL
HOLD FOR RELEASE
PLEASE SAFEGUARD AGAINST PREMATURE RELEASE OR PUBLICATION.
The following communique is for automatic release at 7:30 P.M., E.W.T., on Wednesday, December 1, 1943.
Extraordinary precautions must be taken to hold this communication absolutely confidential and secret until the hour set for automatic release.
No intimation can be given its contents nor shall its contents be the subject of speculation or discussion on the part of anybody receiving it, prior to the hour of release.
Radio commentators and news broadcasters are particularly cautioned not to make the communication the subject of speculation before the hour of release for publication.
STEPHEN EARLY
Secretary to the President
President Roosevelt, Generalissimo Chiang Kai-shek and Prime Minister Churchill, together with their respective military and diplomatic advisers, have completed a conference in North Africa.
The following general statement was issued:
"The several military missions have agreed upon future military operations against Japan. The Three Great Allies expressed their resolve to bring unrelenting pressure against their brutal enemies by sea, land, and air. This pressure is already rising.
"The Three Great Allies are fighting this war to restrain and punish the aggression of Japan. They covet no gain for themselves and have no thought of territorial expansion. It is their purpose that Japan shall be stripped of all the islands in the Pacific which she has seized or occupied since the beginning of the first World War in 1914, and that all the territories Japan has stolen from the Chinese, such as Manchuria, Formosa, and The Pescadores, shall be restored to the Republic of China. Japan will also be expelled from all other territories which she has taken by violence and greed. The aforesaid three great powers, mindful of the enslavement of the people of Korea, are determined that in due course Korea shall become free and independent.
"With these objects in view the three Allies, in harmony with those of the United Nations at war with Japan, will continue to persevere in the serious and prolonged operations necessary to procure the unconditional surrender of Japan."
這個文件的確說: “It is their purpose that Japan----------, and that all the territories Japan has stolen from the Chinese, such as Manchuria, Formosa, and The Pescadores, shall be restored to the Republic of China.” 再加上7/26/1945的Potsdam Declaration 又說: “We-the President of the United States, the President of the National Government of the Republic of China, and the Prime Minister of Great Britain, representing the hundreds of millions of our countrymen, have conferred and agree that Japan shall be given an opportunity to end this war. ---------8. The terms of the Cairo Declaration shall be carried out and Japanese sovereignty shall be limited to the islands of Honshu, Hokkaido, Kyushu, Shikoku and such minor islands as we determine. “ 所以，一些台灣鄉親去否定Cairo Communique的存在是futile efforts，雖然他們的動機與做法我們必須加以尊重與理解。
不過，老共、老K與老中別高興，因為不管Cairo Communique準備將來怎麼處理台灣，以後事態的演變卻讓整個局面對他們做了 極為不利的翻轉，最值得一提的是，中國加入韓戰，從美國的盟國變成敵國，這是情勢變遷，美國有權不再履行過去的承諾，更何況現在中國還要與美國爭霸，要把美國勢力逐出亞太，要否定美國一手打造的「舊金山和約系統」與戰後美國所建立的Pax Americana (大美和平，自由國際秩序)，所以美國更不可能把台灣交給中國，或不顧「聯合國憲章」所載的「人民自決原則」，而讓出台灣或犧牲台灣人民的利益與福祉。
第五部分
老共與老中總是把開羅公報及波茨坦公告掛在嘴邊，來挑戰美國與日本以及踐踏台灣人民，我們現在把老共最近的一項發言與一則新聞報導張貼出來:
京華時報: 「[中國]外交部發言人連發3問駁安倍: 開羅宣言散算不算數?」
11/19/2013
京华时报讯 (记者商西)“《开罗宣言》和《波茨坦公告》还算不算数？世界反法西斯战争胜利的成果以及二战后的国际秩序还要不要坚持？联合国宪章的宗旨和原则还要不要遵守？”外交部发言人秦刚昨天就钓鱼岛问题对日连发三问。
在昨天外交部例行记者会上，有记者问：据报道，日本首相安倍晋三日前在访问柬埔寨后表示，应该以和平手段解决海洋争端，确立以国际法解决海洋安全问题的原则。有分析称，此举是针对中国。中方对此有何评论？
秦刚表示，中国政府和人民维护国家领土主权的决心和意志是坚定不移的，同时一贯主张，要尊重历史事实和国际法的精神，通过谈判磋商有效管控和解决有关分歧和争议。中方一直为此做出积极努力和贡献。
“ 我也注意到，日方好像要特别强调国际法准则，那么我们想问问，在钓鱼岛问题上，《开罗宣言》和《波茨坦公告》还算不算数？世界反法西斯战争胜利的成果以及二战后的国际秩序还要不要坚持？联合国宪章的宗旨和原则还要不要遵守？ ” 秦刚表示，希望其他有关各方都能够与中方共同努力，维护本地区的和平与稳定。
日本首相安倍晋三 17 日和老挝总理举行会谈后接受记者采访时表示，为使亚洲的海洋自由开放、和平安定，东盟是日本重要的伙伴。有分析指出，安倍上任一年内遍访东盟十国，意在加强与东盟的合作，对抗中国在该地区的影响力，也有意在南海问题上联手东盟，共同牵制中国的海上活动。
此外，日本经济协会代表团昨日抵达北京开启访华之旅。代表团由丰田汽车名誉董事长张富士夫担任团长，由大型企业高层等 1 00 多人组成，是近两年来日本首次派出超过百人的大型访华团。
( 原标题：外交部发言人连发三问驳安倍 )
第六部分
不但老共與老中總是把開羅公報及波茨坦公告掛在嘴邊，來挑戰美國與日本以及踐踏台灣人民，台灣的「在台中國人」與大中國主義者也不遑多讓，這些人是我們台灣人與台美人肉中的刺，也是台灣人身上長的毒瘤，我們必須設法拔掉或割除，否則永遠是我們的心腹大患。
我們現在來讀一篇一個「在台中國人」與大中國主義者在「台灣版的人民日報」上刊登的文章:
「時論－開羅會議預見70年後世局」
中國時報 ，徐宗懋 2013年11月21日
1943年12月2日，美國《紐約時報》以頭版頭條方式刊出開羅會議重大新聞，蔣中正、羅斯福、邱吉爾、宋美齡等4人合影的大幅照片，刊登在頭版。（作者提供）
1943年12月2日，美國《紐約時報》以頭版頭條方式刊出開羅會議重大新聞，蔣中正、羅斯福、邱吉爾、宋美齡等4人合影的大幅照片，刊登在頭版。這一張日後世人所熟悉的歷史影像，此時卻是首次刊出。上方斗大醒目的標題寫著：開羅會談策畫擊跨日本，帝國（日本）必須限制在1895年之前的地位。此一大標題簡短有力，清楚地點出會議的內容和目標。《紐約時報》的報導文章同時指出「自由韓國」的決定，內頁還刊出了《開羅宣言》的全文。
近年，筆者的文史工作團隊在全世界蒐集開羅會議史料，也從美、歐和亞洲尋找開羅會議的文字紀錄。1943年底，中英美蘇四國同盟在歐亞主要戰場上，逐步扭轉情勢，取得主動。這是開羅會議和隨後德黑蘭會議舉行的歷史背景，此時的日本並未承認敗局已定，對開羅會議的內容，並不重視。儘管如此，今天日本大部分的教科書都寫上了開羅會議的歷史事件，並將這次會議作為象徵二戰同盟國一連串國際會議的起點，至於韓國，則更全力宣揚開羅會議，無論在首爾的獨立紀念館或韓國教科書和歷史文獻，皆不遺餘力地推崇開羅會議的地位，原因在開羅會議是今日韓國獨立的國際法根源。
美國國家檔案館有關開羅會議的照片，主要是美軍攝影班所攝，約有40張，今天台灣所用開羅會議照片，基本上是從其中兩張反覆翻拍，由於長年翻拍，質量很差。美國國家檔案館的則為清晰的原版照片。紀錄片部分，相當豐富，詳細地紀錄了中美英三國領袖，各自前來開羅的過程。同時還包括了中美英三國高級將領的軍事會議，以及陳納德將軍搭機前來開羅等，總計有1時20分左右，這些都是美國政府的正式影像紀錄，其中還包括一則廣播錄音，那年聖誕節，羅斯福總統向美國民眾廣播，說明他本人到中東與中英領袖商談的重大成果。
有關美英媒體的報導，《紐約時報》直接點出，日本帝國的版圖必須被限制在1895年之前的地位，這裡指的當然是《馬關條約》之前。必須指出，釣魚台是1895年日本占領台、澎時同時併吞的中國領土。回到1895年之前，自然代表歸還台、澎和釣魚台。
英國《倫敦新聞畫刊》也將「三巨頭會議」作為封面故事，內頁有開羅會議和德黑蘭會議的圖文故事，甚至還有羅斯福、邱吉爾、蔣中正和史達林等四巨頭的素描畫像，幾乎用專刊形式報導了開羅會議。這些檔案資料和報刊充分顯示，開羅會議在1943年的戰局代表同盟國的一聲巨響，代表日本帝國敗亡之始，也是中國擺脫百年國恥逐步復興的起點。
繼開羅會議是中美英蘇共同創立聯合國，4個二戰戰勝國，正是聯合國五常任理事國的核心，所謂世界四強即為戰後世界的四大支柱，某種意義上，失去殖民地的英國，戰後快速沒落，今天中美蘇三強的世界秩序仍然是開羅會議和德黑蘭會議的半世紀延伸。
中共近年認識到自己對中華民國扮演著繼承者角色，承認當年中華民國架構了當今中華人民共和國在國際組織中的基本地位，因此承認當時中華民國的成就，有助於當今中華人民共和國的國際政治主張。這種微妙的內在聯繫，提供兩岸和解合作重大歷史精神力量。
至於《開羅宣言》決定台灣光復的事實，無可動搖。儘管1951年的舊金山對日和約，華府曾有過不切實際的幻想，但美、日政府在對兩岸政府所簽訂的各項條約中，仍快速回到現實，承認台灣屬於中國人所有。
今天看來，開羅會議象徵中國復興的起點，所謂爭議不過台灣政客製造的一點雜音，一離開台灣即消失無蹤，尤其在中國人整體力量不斷壯大的此刻，1943年美英媒體對開羅會議的高度宣揚，像是預見到70年後世界的新局。
（作者為資深媒體人）
大家看清楚了沒有?那名「在台中國人」與大中國主義者說:
//中共近年認識到自己對中華民國扮演著繼承者角色，承認當年中華民國架構了當今中華人民共和國在國際組織中的基本地位，因此承認當時中華民國的成就，有助於當今中華人民共和國的國際政治主張。這種微妙的內在聯繫，提供兩岸和解合作重大歷史精神力量。-------------今天看來，開羅會議象徵中國復興的起點，所謂爭議不過台灣政客製造的一點雜音，一離開台灣即消失無蹤，尤其在中國人整體力量不斷壯大的此刻，1943年美英媒體對開羅會議的高度宣揚，像是預見到70年後世界的新局。//
我們台灣人受到現在正在進行第三度合作的國共的內外夾擊，處境十分危殆，台灣隨時有覆亡之虞。
第七部分
我們都知道，中國對台作戰也強調法律戰，它也自有一套似乎言之成理的歪理(，它也振振有詞，它也以國際法來包裝，我們現在就舉一個例，讓鄉親們來看看中國帝國主義者的強盜邏輯與猙獰的嘴臉。
中國２０００年版台灣問題白皮書
一個中國的原則與台灣問題
一﹑一個中國的事實和法理基礎
一個中國原則是在中國人民捍衛中國主權和領土完整的正義斗爭中形成的﹐具有不可動搖的事實和法理基礎。 台灣是中國不可分割的一部分。 有關台灣的全部事實和法律証明﹐台灣是中國領土不可分割的一部分。一八九五年四月﹐日本通過侵華戰爭﹐強迫清朝政府簽訂不平等的《馬關條約》﹐霸占了台灣。一九三七年七月﹐日本發動全面侵華戰爭。一九四一年十二月﹐中國政府在《中國對日宣戰布告》中昭告各國﹐中國廢止包括《馬關條約》在內的一切涉及中日關系的條約﹑協定﹑合同﹐并將收複台灣。一九四三年十二月﹐中美英三國政府發表的《開羅宣言》規定﹐日本應將所竊取于中國的包括東北﹑台灣﹑澎湖列島等在內的土﹐ 歸還中國。一九四五年﹐中美英三國共同簽署﹑后來又有蘇聯參加的《波茨坦公告》規定﹕ “開羅宣言之條件必將實施。”同年八月﹐日本宣布投降﹐并在《日本投降條款》中承諾“忠誠履行波茨坦公告各項規定之義務”。十月二十五日﹐中國政府收複台灣﹑澎湖列島﹐重新恢複對台灣行使主權。一九四九年十月一日﹐中華人民共和國中央人民政府 宣告成立﹐取代中華民國政府成為全中國的唯一合法政府和在國際上的唯一合法代表﹐中華民國從此結束了它的歷史地位。這是在同一國際法主體沒有發生變化的情況下新政權取代舊政權﹐中國的主權和固有領土疆域并未由此而改變﹐中華人民共和國政府理所當然地完全享有和行使中國的主權﹐其中包括對台灣的主權。
一個中國原則的產生和基本涵義。------------盡管一九五○年一月五日美國總統杜魯門發表聲明﹐表示美國及其他盟國承認一九四五年以來的四年中國對台灣島行使主權﹐但是同年六月朝鮮戰爭爆發后﹐美國政府為了孤立﹑遏制中國﹐不僅派軍隊侵占台灣﹐而且拋出“台灣地位未定”等謬論﹐以后又逐步在國際社會策動“ 雙重承認”﹐企圖制造“兩個中國”。------------一九七二年九月﹐中日兩國簽署聯合聲明﹐宣布建立外交關系﹐日本承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府﹐充分理解和尊重中國政府關于台灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分的立場﹐并且堅持遵循《波茨坦公告》第八條規定的立場。一九七八年十二月﹐中美發表建交公報﹐美國“承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府”﹔“承認中國的立場﹐即只有一個中國﹐台灣是中國的一部分”。------------
第八部分
「台灣建州運動」必須再度且不斷提醒台灣與美國興鄉親:
(1)北京、老共與中國人從韓戰開始，就企圖以戰爭的方式來挑戰美國的領導權或主導權，在以SFPT System為基石的戰後世界秩序出現後，老共就不承認「舊金山和約」，要推翻這個系統所構築的「大美和平」(Pax Americana)，現在他們要求美國兌現「Cairo Communique的承諾」的發言的頻率不斷增加，調子也不斷拉高 ，讓許多台灣人、美國人及東亞各國人民聽起來很刺耳，因而不能不提高警惕。
居於相對弱勢的台灣人固然要以法律與法理為武器，但這種武器並不能救台灣與台灣人，台灣前途的解決若能透過公投、法律、政治、外交的途徑來解決最好，但是我們面對的是野蠻、偏執與兇狠的「新邪惡帝國」，所以極可能會透過非和平方式(包括戰爭)的途徑來解決。
我這樣說，不是要建州派或台灣人來挑起戰爭或武裝衝突，因為我們沒有這個能耐，我的意思是，中國這個「新邪惡帝國」可能會挑起新的台海戰爭，老共、老K與老中現在力量越來越強，說話越來越囂張，連日本與美國他們都敢嗆，他們怎麼會把台灣人看在眼裡?
台灣的歸屬或前途極可能要等到中國對美國的領導權、SFPT System或Pax Americana的挑戰失敗之後才能解決，但在這之前，台灣人除了自立自強、要擁有基本的武裝力量之外，也要確保台灣、美國、日本的準同盟關係，並進一步尋求「加入美國」的機會，否則台灣極可能亡於中國之手。
台灣建州運動發起人周威霖
David C. Chou
Founder, The Formosa Statehood Movement
(an organization devoted in current stage to making Taiwan a territorial commonwealth of the United States)
如果您會上網，並會使用搜索引擎，您一定可以找到「開羅公報」原件的microfilm，因此您就有機會看到該文件長得什麼樣子，也可以 知道它的内容。
我們從往該文件可以得知: 那個文件叫Communique，不叫Declaration，也不叫Press Release。若曾稱該文件為Press Release (新聞公報)，顯然是誤解或以訛傳訛。建州派過去有一陣子也跟著許多台派人士使用「開羅新聞公報」這個稱謂，這是從俗從眾，但其實這個稱謂是不妥的，我們現在要勇敢且正式地把這個錯誤糾正過來。
我們之所以能勇敢地糾正錯誤，是受到台美人鄭英松博士的鼓勵與啟發，身為獨派的鄭博士於11/16/2013 在「大洛杉磯地區台灣會館」舉辦一場演講，講題是「被誤解的開羅公報」。鄭教授做學問十分扎實，講的內容十分精闢，我獲益良多，在他講完後，我被他邀請說幾句話時，對他讚不絕口，無法做任何批評。
鄭博士除了指出在台灣有人把Cairo Communique誤稱為Cairo Press Release之外，又指出有人認為「當時幾個開羅會議的當事人沒有在該文件簽字，所以該文件根本不存在而且無效」的說法其實是無關緊要的、瑣碎的(trivial)。
我過去在台灣時，其實一直認為台派許多人附和沈建德博士的說法是不具有什麼特別意義的，可是我始終不願說出來，現在聽鄭教授這麼說，我決定跟進。
我在台灣時，沒有對沈建德的說法提出批評或表示不贊同，是基於政治考量: (1)建州派決定要與獨派的朋友合作，共推「台灣領地方案」，因此沒有必要在一些無關緊要的枝節問題或小議題上節外生枝，沈建德的說法已被許多台派接受(台派要否定Cairo Communique，所以接受沈的說法，他們認為沈的說法可以技術性擊倒Cairo Communique或從根本否定它)，建州派若挑戰沈的說法，恐怕會傷很多台派的感情，導致他們情緒性反彈，不願與建州派合作，基於此項考慮，我們決定ignore沈的說法，不去動它，(2)我在台灣時，所謂的”TCG”那個「謊言小王國」還沒倒，建州派因此還不宜去碰觸沈先生的statement，以免讓自己兩面受敵且無謂地得罪那些接受與相信沈的說法的可愛鄉親們(有必要指出，沈先生及接受與相信沈的說法的可愛鄉親們的動機是純正的)。
現在情況已經許可，我們應該勇敢地說出我們想說的話，我們希望沈博士與接受沈博士的說法的朋友們能夠另尋更好的arguments，來對付老共、老K與老中。
我選擇在鄭教授請我發言時說，我說「開羅公報沒有被當事人簽署因而無效」這種說法是irrelevant and inefficient arguments，因為Potsdam Proclamation表示”The terms of the Cairo Declaration shall be carried out”，換句話說，即使Cairo Communique沒有被當事人簽名，也屬無關緊要，既然Potsdam Proclamation說”The terms of the Cairo Declaration shall be carried out”，那麼沈的說法顯係無效的論辯。
我又繼續說: 我們台灣人最高明的arguments是: (1)借用英國與美國政府事後否定「Cairo Communique有法律拘束力」的statement，特別是Winston Churchill首相的發言，這種argument最有效，(2)借用英國與美國政府事後的發言，那些發言指出，Cairo Communique與PotsdamProclamation都已被「聯合國憲章」吸收或取代，今後要解決台灣問題，必須依照「聯合國憲章」的原則來解決。
我這番談話的內容是建州運動過去多年來的論點，也是本文第一部分的重要論點。
第四部分
我在網路上抓下一個有關Cairo Communique的資料，請大家參考。鄉親們如果有興趣，自己也可使用搜索引擎，鍵入”Cairo Communique”，就會跑出一堆條目，其中有的會提供以microfilm複製與保留下來的Cairo Communique文件。
Actual Title of Source: [Cairo Communiqué]
Date: December 1, 1943
Document Number: Records of the Department of State Relating to World War II, 1939-1945 "740.0011 EUROPEAN WAR 1939/32623"
<SDW-1, Roll No. 179>
Repository (reproduction): National Diet Library
Repository U.S. National Archives & Records Administration (RG59)
Note: Microfilm
我們現在把Cairo Communique的全文張貼出來:
文件最上頭蓋了一個橢圓形章，裡頭的文字是:
Department of State
Received
December 3, 1943
Division of Communications and Records
左右兩邊寫上或打上文件號碼。
CAIRO COMMUNIQUE
CONFIDENTIAL
HOLD FOR RELEASE
PLEASE SAFEGUARD AGAINST PREMATURE RELEASE OR PUBLICATION.
The following communique is for automatic release at 7:30 P.M., E.W.T., on Wednesday, December 1, 1943.
Extraordinary precautions must be taken to hold this communication absolutely confidential and secret until the hour set for automatic release.
No intimation can be given its contents nor shall its contents be the subject of speculation or discussion on the part of anybody receiving it, prior to the hour of release.
Radio commentators and news broadcasters are particularly cautioned not to make the communication the subject of speculation before the hour of release for publication.
STEPHEN EARLY
Secretary to the President
President Roosevelt, Generalissimo Chiang Kai-shek and Prime Minister Churchill, together with their respective military and diplomatic advisers, have completed a conference in North Africa.
The following general statement was issued:
"The several military missions have agreed upon future military operations against Japan. The Three Great Allies expressed their resolve to bring unrelenting pressure against their brutal enemies by sea, land, and air. This pressure is already rising.
"The Three Great Allies are fighting this war to restrain and punish the aggression of Japan. They covet no gain for themselves and have no thought of territorial expansion. It is their purpose that Japan shall be stripped of all the islands in the Pacific which she has seized or occupied since the beginning of the first World War in 1914, and that all the territories Japan has stolen from the Chinese, such as Manchuria, Formosa, and The Pescadores, shall be restored to the Republic of China. Japan will also be expelled from all other territories which she has taken by violence and greed. The aforesaid three great powers, mindful of the enslavement of the people of Korea, are determined that in due course Korea shall become free and independent.
"With these objects in view the three Allies, in harmony with those of the United Nations at war with Japan, will continue to persevere in the serious and prolonged operations necessary to procure the unconditional surrender of Japan."
這個文件的確說: “It is their purpose that Japan----------, and that all the territories Japan has stolen from the Chinese, such as Manchuria, Formosa, and The Pescadores, shall be restored to the Republic of China.” 再加上7/26/1945的Potsdam Declaration 又說: “We-the President of the United States, the President of the National Government of the Republic of China, and the Prime Minister of Great Britain, representing the hundreds of millions of our countrymen, have conferred and agree that Japan shall be given an opportunity to end this war. ---------8. The terms of the Cairo Declaration shall be carried out and Japanese sovereignty shall be limited to the islands of Honshu, Hokkaido, Kyushu, Shikoku and such minor islands as we determine. “ 所以，一些台灣鄉親去否定Cairo Communique的存在是futile efforts，雖然他們的動機與做法我們必須加以尊重與理解。
不過，老共、老K與老中別高興，因為不管Cairo Communique準備將來怎麼處理台灣，以後事態的演變卻讓整個局面對他們做了 極為不利的翻轉，最值得一提的是，中國加入韓戰，從美國的盟國變成敵國，這是情勢變遷，美國有權不再履行過去的承諾，更何況現在中國還要與美國爭霸，要把美國勢力逐出亞太，要否定美國一手打造的「舊金山和約系統」與戰後美國所建立的Pax Americana (大美和平，自由國際秩序)，所以美國更不可能把台灣交給中國，或不顧「聯合國憲章」所載的「人民自決原則」，而讓出台灣或犧牲台灣人民的利益與福祉。
第五部分
老共與老中總是把開羅公報及波茨坦公告掛在嘴邊，來挑戰美國與日本以及踐踏台灣人民，我們現在把老共最近的一項發言與一則新聞報導張貼出來:
京華時報: 「[中國]外交部發言人連發3問駁安倍: 開羅宣言散算不算數?」
11/19/2013
京华时报讯 (记者商西)“《开罗宣言》和《波茨坦公告》还算不算数？世界反法西斯战争胜利的成果以及二战后的国际秩序还要不要坚持？联合国宪章的宗旨和原则还要不要遵守？”外交部发言人秦刚昨天就钓鱼岛问题对日连发三问。
在昨天外交部例行记者会上，有记者问：据报道，日本首相安倍晋三日前在访问柬埔寨后表示，应该以和平手段解决海洋争端，确立以国际法解决海洋安全问题的原则。有分析称，此举是针对中国。中方对此有何评论？
秦刚表示，中国政府和人民维护国家领土主权的决心和意志是坚定不移的，同时一贯主张，要尊重历史事实和国际法的精神，通过谈判磋商有效管控和解决有关分歧和争议。中方一直为此做出积极努力和贡献。
“ 我也注意到，日方好像要特别强调国际法准则，那么我们想问问，在钓鱼岛问题上，《开罗宣言》和《波茨坦公告》还算不算数？世界反法西斯战争胜利的成果以及二战后的国际秩序还要不要坚持？联合国宪章的宗旨和原则还要不要遵守？ ” 秦刚表示，希望其他有关各方都能够与中方共同努力，维护本地区的和平与稳定。
日本首相安倍晋三 17 日和老挝总理举行会谈后接受记者采访时表示，为使亚洲的海洋自由开放、和平安定，东盟是日本重要的伙伴。有分析指出，安倍上任一年内遍访东盟十国，意在加强与东盟的合作，对抗中国在该地区的影响力，也有意在南海问题上联手东盟，共同牵制中国的海上活动。
此外，日本经济协会代表团昨日抵达北京开启访华之旅。代表团由丰田汽车名誉董事长张富士夫担任团长，由大型企业高层等 1 00 多人组成，是近两年来日本首次派出超过百人的大型访华团。
( 原标题：外交部发言人连发三问驳安倍 )
第六部分
不但老共與老中總是把開羅公報及波茨坦公告掛在嘴邊，來挑戰美國與日本以及踐踏台灣人民，台灣的「在台中國人」與大中國主義者也不遑多讓，這些人是我們台灣人與台美人肉中的刺，也是台灣人身上長的毒瘤，我們必須設法拔掉或割除，否則永遠是我們的心腹大患。
我們現在來讀一篇一個「在台中國人」與大中國主義者在「台灣版的人民日報」上刊登的文章:
「時論－開羅會議預見70年後世局」
中國時報 ，徐宗懋 2013年11月21日
1943年12月2日，美國《紐約時報》以頭版頭條方式刊出開羅會議重大新聞，蔣中正、羅斯福、邱吉爾、宋美齡等4人合影的大幅照片，刊登在頭版。（作者提供）
1943年12月2日，美國《紐約時報》以頭版頭條方式刊出開羅會議重大新聞，蔣中正、羅斯福、邱吉爾、宋美齡等4人合影的大幅照片，刊登在頭版。這一張日後世人所熟悉的歷史影像，此時卻是首次刊出。上方斗大醒目的標題寫著：開羅會談策畫擊跨日本，帝國（日本）必須限制在1895年之前的地位。此一大標題簡短有力，清楚地點出會議的內容和目標。《紐約時報》的報導文章同時指出「自由韓國」的決定，內頁還刊出了《開羅宣言》的全文。
近年，筆者的文史工作團隊在全世界蒐集開羅會議史料，也從美、歐和亞洲尋找開羅會議的文字紀錄。1943年底，中英美蘇四國同盟在歐亞主要戰場上，逐步扭轉情勢，取得主動。這是開羅會議和隨後德黑蘭會議舉行的歷史背景，此時的日本並未承認敗局已定，對開羅會議的內容，並不重視。儘管如此，今天日本大部分的教科書都寫上了開羅會議的歷史事件，並將這次會議作為象徵二戰同盟國一連串國際會議的起點，至於韓國，則更全力宣揚開羅會議，無論在首爾的獨立紀念館或韓國教科書和歷史文獻，皆不遺餘力地推崇開羅會議的地位，原因在開羅會議是今日韓國獨立的國際法根源。
美國國家檔案館有關開羅會議的照片，主要是美軍攝影班所攝，約有40張，今天台灣所用開羅會議照片，基本上是從其中兩張反覆翻拍，由於長年翻拍，質量很差。美國國家檔案館的則為清晰的原版照片。紀錄片部分，相當豐富，詳細地紀錄了中美英三國領袖，各自前來開羅的過程。同時還包括了中美英三國高級將領的軍事會議，以及陳納德將軍搭機前來開羅等，總計有1時20分左右，這些都是美國政府的正式影像紀錄，其中還包括一則廣播錄音，那年聖誕節，羅斯福總統向美國民眾廣播，說明他本人到中東與中英領袖商談的重大成果。
有關美英媒體的報導，《紐約時報》直接點出，日本帝國的版圖必須被限制在1895年之前的地位，這裡指的當然是《馬關條約》之前。必須指出，釣魚台是1895年日本占領台、澎時同時併吞的中國領土。回到1895年之前，自然代表歸還台、澎和釣魚台。
英國《倫敦新聞畫刊》也將「三巨頭會議」作為封面故事，內頁有開羅會議和德黑蘭會議的圖文故事，甚至還有羅斯福、邱吉爾、蔣中正和史達林等四巨頭的素描畫像，幾乎用專刊形式報導了開羅會議。這些檔案資料和報刊充分顯示，開羅會議在1943年的戰局代表同盟國的一聲巨響，代表日本帝國敗亡之始，也是中國擺脫百年國恥逐步復興的起點。
繼開羅會議是中美英蘇共同創立聯合國，4個二戰戰勝國，正是聯合國五常任理事國的核心，所謂世界四強即為戰後世界的四大支柱，某種意義上，失去殖民地的英國，戰後快速沒落，今天中美蘇三強的世界秩序仍然是開羅會議和德黑蘭會議的半世紀延伸。
中共近年認識到自己對中華民國扮演著繼承者角色，承認當年中華民國架構了當今中華人民共和國在國際組織中的基本地位，因此承認當時中華民國的成就，有助於當今中華人民共和國的國際政治主張。這種微妙的內在聯繫，提供兩岸和解合作重大歷史精神力量。
至於《開羅宣言》決定台灣光復的事實，無可動搖。儘管1951年的舊金山對日和約，華府曾有過不切實際的幻想，但美、日政府在對兩岸政府所簽訂的各項條約中，仍快速回到現實，承認台灣屬於中國人所有。
今天看來，開羅會議象徵中國復興的起點，所謂爭議不過台灣政客製造的一點雜音，一離開台灣即消失無蹤，尤其在中國人整體力量不斷壯大的此刻，1943年美英媒體對開羅會議的高度宣揚，像是預見到70年後世界的新局。
（作者為資深媒體人）
大家看清楚了沒有?那名「在台中國人」與大中國主義者說:
//中共近年認識到自己對中華民國扮演著繼承者角色，承認當年中華民國架構了當今中華人民共和國在國際組織中的基本地位，因此承認當時中華民國的成就，有助於當今中華人民共和國的國際政治主張。這種微妙的內在聯繫，提供兩岸和解合作重大歷史精神力量。-------------今天看來，開羅會議象徵中國復興的起點，所謂爭議不過台灣政客製造的一點雜音，一離開台灣即消失無蹤，尤其在中國人整體力量不斷壯大的此刻，1943年美英媒體對開羅會議的高度宣揚，像是預見到70年後世界的新局。//
我們台灣人受到現在正在進行第三度合作的國共的內外夾擊，處境十分危殆，台灣隨時有覆亡之虞。
第七部分
我們都知道，中國對台作戰也強調法律戰，它也自有一套似乎言之成理的歪理(，它也振振有詞，它也以國際法來包裝，我們現在就舉一個例，讓鄉親們來看看中國帝國主義者的強盜邏輯與猙獰的嘴臉。
中國２０００年版台灣問題白皮書
一個中國的原則與台灣問題
一﹑一個中國的事實和法理基礎
一個中國原則是在中國人民捍衛中國主權和領土完整的正義斗爭中形成的﹐具有不可動搖的事實和法理基礎。 台灣是中國不可分割的一部分。 有關台灣的全部事實和法律証明﹐台灣是中國領土不可分割的一部分。一八九五年四月﹐日本通過侵華戰爭﹐強迫清朝政府簽訂不平等的《馬關條約》﹐霸占了台灣。一九三七年七月﹐日本發動全面侵華戰爭。一九四一年十二月﹐中國政府在《中國對日宣戰布告》中昭告各國﹐中國廢止包括《馬關條約》在內的一切涉及中日關系的條約﹑協定﹑合同﹐并將收複台灣。一九四三年十二月﹐中美英三國政府發表的《開羅宣言》規定﹐日本應將所竊取于中國的包括東北﹑台灣﹑澎湖列島等在內的土﹐ 歸還中國。一九四五年﹐中美英三國共同簽署﹑后來又有蘇聯參加的《波茨坦公告》規定﹕ “開羅宣言之條件必將實施。”同年八月﹐日本宣布投降﹐并在《日本投降條款》中承諾“忠誠履行波茨坦公告各項規定之義務”。十月二十五日﹐中國政府收複台灣﹑澎湖列島﹐重新恢複對台灣行使主權。一九四九年十月一日﹐中華人民共和國中央人民政府 宣告成立﹐取代中華民國政府成為全中國的唯一合法政府和在國際上的唯一合法代表﹐中華民國從此結束了它的歷史地位。這是在同一國際法主體沒有發生變化的情況下新政權取代舊政權﹐中國的主權和固有領土疆域并未由此而改變﹐中華人民共和國政府理所當然地完全享有和行使中國的主權﹐其中包括對台灣的主權。
一個中國原則的產生和基本涵義。------------盡管一九五○年一月五日美國總統杜魯門發表聲明﹐表示美國及其他盟國承認一九四五年以來的四年中國對台灣島行使主權﹐但是同年六月朝鮮戰爭爆發后﹐美國政府為了孤立﹑遏制中國﹐不僅派軍隊侵占台灣﹐而且拋出“台灣地位未定”等謬論﹐以后又逐步在國際社會策動“ 雙重承認”﹐企圖制造“兩個中國”。------------一九七二年九月﹐中日兩國簽署聯合聲明﹐宣布建立外交關系﹐日本承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府﹐充分理解和尊重中國政府關于台灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分的立場﹐并且堅持遵循《波茨坦公告》第八條規定的立場。一九七八年十二月﹐中美發表建交公報﹐美國“承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府”﹔“承認中國的立場﹐即只有一個中國﹐台灣是中國的一部分”。------------
第八部分
「台灣建州運動」必須再度且不斷提醒台灣與美國興鄉親:
(1)北京、老共與中國人從韓戰開始，就企圖以戰爭的方式來挑戰美國的領導權或主導權，在以SFPT System為基石的戰後世界秩序出現後，老共就不承認「舊金山和約」，要推翻這個系統所構築的「大美和平」(Pax Americana)，現在他們要求美國兌現「Cairo Communique的承諾」的發言的頻率不斷增加，調子也不斷拉高 ，讓許多台灣人、美國人及東亞各國人民聽起來很刺耳，因而不能不提高警惕。
居於相對弱勢的台灣人固然要以法律與法理為武器，但這種武器並不能救台灣與台灣人，台灣前途的解決若能透過公投、法律、政治、外交的途徑來解決最好，但是我們面對的是野蠻、偏執與兇狠的「新邪惡帝國」，所以極可能會透過非和平方式(包括戰爭)的途徑來解決。
我這樣說，不是要建州派或台灣人來挑起戰爭或武裝衝突，因為我們沒有這個能耐，我的意思是，中國這個「新邪惡帝國」可能會挑起新的台海戰爭，老共、老K與老中現在力量越來越強，說話越來越囂張，連日本與美國他們都敢嗆，他們怎麼會把台灣人看在眼裡?
台灣的歸屬或前途極可能要等到中國對美國的領導權、SFPT System或Pax Americana的挑戰失敗之後才能解決，但在這之前，台灣人除了自立自強、要擁有基本的武裝力量之外，也要確保台灣、美國、日本的準同盟關係，並進一步尋求「加入美國」的機會，否則台灣極可能亡於中國之手。
台灣建州運動發起人周威霖
David C. Chou
Founder, The Formosa Statehood Movement
(an organization devoted in current stage to making Taiwan a territorial commonwealth of the United States)
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